नस्लवाद और घृणा समाप्त करना: आपका अधिकार। आपकी ज़िम्मेदारी।
BC में घृणा-अपराध
ब्रिटिश कोलंबिया में प्रत्येक व्यक्ति को सुरक्षित महसूस करने और अपने समुदाय में भागीदार बनने का अधिकार है। डर और बहिष्कार का माहौल बनाकर नस्लवाद और घृणा उसे असाध्य बना देते हैं।
घृणा, इसकी रिपोर्ट कैसे करें और जब हम ऐसा होते हुए देखते हैं, तो कैसे कार्रवाई करें जैसी बातें समझ कर हमें अपने समुदायों में नस्लवाद और घृणा समाप्त करने के लिए मिलकर काम करने की ज़रूरत है।
अपराध करने के सभी रूपों में, घृणा-अपराध एक ऐसा जुर्म है, इसे उन जुर्मों में शामिल किए जाने की संभावना है, जिनकी सबसे कम रिपोर्ट की जाती है।.
घृणा-अपराध सभी को प्रभावित करते हैं
यह समझना बहुत ज़रूरी है कि घृणा-अपराध “संदेश देने वाले अपराध हैं, जिसमें अपराधी एक निश्चित समूह के सदस्यों को यह संदेश भेज रहा है कि वे एक विशेष पास-पड़ोस, समुदाय, स्कूल या कार्य-स्थल में तिरस्कृत, बेकार या अवांछित हैं।” (अमेरिकन साइकोलॉजिकल एसोसिएशन 1998)।
कानूनी सलाह या घृणा-अपराध की विस्तृत परिभाषा की बजाय सामान्य जानकारी के लिए निम्नलिखित प्रदान किया गया है। कैनेडा में घृणा-अपराध को एक व्यक्ति, समूह या संपति के ख़िलाफ़ किसी भी आपराधिक जुर्म के तौर पर परिभाषित किया जाता है, अपराधी जाति, राष्ट्रीय या जातीय मूल, भाषा, रंग, धर्म, लिंग उम्र, मानसिक या शारीरिक अक्षमता, यौन रुझान, लिंग पहचान या अभिव्यक्ति या किसी अन्य ऐसे ही कारक द्वारा पहचाने जाने वाले असाधारण समूह से संबंधित किसी भी व्यक्ति के प्रति पक्षपात, पूर्वाग्रह या घृणा से प्रेरित होता है।
2018 में कैनेडा में रिपोर्ट किए गए घृणा-अपराधों में से लगभग 44 प्रतिशत जाति या जातीयता से प्रेरित थे। जाति एक ऐसा शब्द, जिसका उपयोग लोगों को मुख्य रूप से त्वचा के रंग, जैसे शारीरिक लक्षणों के आधार पर समूहों में श्रेणीबद्ध करने के लिए किया जाता है। जातीय श्रेणियां विज्ञान या जीव-विज्ञान पर आधारित नहीं हैं, बल्कि उन मतभेदों पर आधारित हैं, जिसे समाज ने लोगों के जीवन के लिए महत्वपूर्ण परिणामों के साथ तैयार किया है। जातीय श्रेणियां समय और स्थानानुसार अलग-अलग हो सकती हैं और जातीय, सांस्कृतिक या धार्मिक समूहों के साथ मिश्रित हो सकती हैं। जातीयता को आमतौर पर, हम वही समझते हैं, जो कुछ हम हासिल करते हैं (जैसे सामान्य संस्कृति, इतिहास, भाषा या राष्ट्रीयता)।
2018 में कैनेडा में रिपोर्ट किए गए घृणा-अपराधों में से लगभग 36 प्रतिशत धर्म से प्रेरित थे। धर्म किसी भी धार्मिक संप्रदाय, समूह, पंथ या धार्मिक रूप से परिभाषित अन्य समुदाय या आस्था और/या आध्यात्मिक विश्वास की कार्य-प्रणालियों का प्रबंध है। धार्मिक समूहों के ख़िलाफ़ घृणा-अपराधों को अक्सर समुदायों या व्यक्तियों के ख़िलाफ़ उनकी कथित या ग़लत व्याख्या वाले धार्मिक पहरावे या संबंद्धता के आधार पर निशाना बनाया जाता है।
2018 में घृणा-अपराधों में से लगभग 1 प्रतिशत उम्र, मानसिक और शारीरिक अक्षमता के कारण रिपोर्ट किए गए थे। अनुमान लगाया गया है कि 15 वर्ष या उससे अधिक उम्र के पांच कैनेडावासियों में से कम से कम एक व्यक्ति अक्षम (विकलांग) है। अत्याचार संबंधी शोध में यह बात सामने आई है कि अक्षमता होना या अक्षमता की गंभीरता अत्याचार के उच्चतम स्तरों से जुड़ी हुई है। यदि उम्र की बात की जाए, तो अत्याचार संबंधी शोध में यह बात सामने आई है कि अपराध के डर के कारण व्यस्कों की तुलना में बुज़ुर्ग नागरिकों के घर में रहने की और अधिक संभावना होती है, जबकि व्यस्क में अपने आप को बचाने के लिए किसी अन्य तरीके से अपने व्यवहार को बदलने की अधिक संभावना होती है।
2018 में रिपोर्ट किए गए घृणा-अपराधों में से लगभग 12 प्रतिशत कथित यौन रूझान द्वारा प्रेरित थे, जबकि लगभग 1 प्रतिशत कथित लिंग पहचान द्वारा प्रेरित थे। यौन रूझान से तात्पर्य है कि यौन और/या रोमांटिक रूप से कौन आकर्षित है। लिंग पहचान से तात्पर्य किसी व्यक्ति के अंदरूनी और बाहरी अनुभव से है, जो जन्म के समय उनके उसी लिंग जैसा या भिन्न हो सकता है। यौन रूझान के आधार पर घृणा-अपराधों के शिकार कुछ लोग ट्रांस्जैंडर हो सकते हैं, जिनको उनके कथित यौन रूझान के कारण निशाना बनाया जा सकता है।
जैसे-जैसे कैनेडाई समाज विकसित होता है, अन्य पहचाने जाने वाले समूहों को कानून में परिभाषित किया जा सकता है। आपराधिक संहिता में “किसी अन्य ऐसे ही कारक” को शामिल करने का उद्देश्य लोगों के उन वर्गों की सुरक्षा करना है, जिन्हें अभी तक पहचाने जाने वाले समूहों के तौर पर निर्दिष्ट नहीं किया गया।
घृणा-अपराध क्या है?
किसी व्यक्ति या संपत्ति के ख़िलाफ़ किया गया लगभग किसी भी प्रकार का अपराध घृणा से प्रेरित हो सकता है। इनमें हमला करना, धमकी देना, आपराधिक उत्पीड़न और शरारत करने के साथ ही भित्तिचित्र जैसे अपराध शामिल हो सकते हैं।
आपराधिक संहिता की धारा 718.2 में घृणा-अपराधों से संबंधित सज़ा के विशेष प्रवधान शामिल हैं। कानून में यह प्रावधान है कि जब कोई अपराध किसी पहचाने जाने वाले समूह के ख़िलाफ़ घृणा से प्रेरित था, तो अदालत उस प्रेरणा को आपराधिक सज़ा के लिए एक उत्तेजक कारक मान सकती है।
आपराधिक संहिता की धारा 318 और 319 घृणा-प्रचार का समाधान करती हैं।
धारा 318 नरसंहार की वकालत करने या बढ़ावा देने को एक आपराधिक जुर्म मानती है।
धारा 319(1) सार्वजनिक स्थान पर एक ऐसा बयान देना, जो किसी पहचाने जाने वाले समूह के ख़िलाफ़ घृणा को उकसाता हो और जिससे शांति भंग होने की संभावना होती हो, को एक आपराधिक जुर्म मानती है। उदाहरण के लिए यह जुर्म किसी प्रदर्शन या विरोध के संदर्भ में हो सकता है।
धारा 319(2) निजी बातचीत के अलावा अन्य बयान देने को एक आपराधिक जुर्म मानती है, जो किसी भी पहचाने जाने वाले समूह के ख़िलाफ़ घृणा को जान-बूझकर बढ़ावा देता है। इसमें ऑडियो या वीडियो सहित प्रिंट या इंटरनैट पर दिखने वाले बयान शामिल होते हैं। यह जुर्म लोगों के लिए उपलब्ध स्थान पर बोले गए या लिखे गए बयानों या लोगों के लिए उपलब्ध स्थान पर वितरित किए गए बयानों पर भी लागू हो सकता है।
यह ध्यान रखना बहुत ज़रूरी है कि घृणा-प्रचार संबंधी कानूनों को उस प्रमाण की ज़रूरत नहीं पड़ती, जो घृणा फैलाने का वास्तविक कारण बना है।
आपराधिक संहिता की धारा 430 (4.1) घृणा से प्रेरित शरारत का समाधान करती है। पक्षपात, पूर्वाग्रह या घृणा से प्रेरित होकर, मुख्य तौर पर पहचाने वाले समूह के पूजा-स्थलों, स्कूलों, बड़े-बुज़ुर्गों के आवासों या सामाजिक, सांस्कृतिक या खेल गतिविधियों या कार्यक्रमों के लिए उपयोग किए जाने वाले स्थानों को नुकसान पहुंचाना या ख़राब करना, एक आपराधिक जुर्म है।
कानून अक्सर प्रतिस्पर्धी हितों और अधिकारों को संतुलित करता है। कैनेडा में अधिकारों और आज़ादी संबंधी कैनेडियन चार्टर की धारा 2 अभिव्यक्ति की आज़ादी के बुनियादी अधिकारों की सुरक्षा करती है, जबकि कैनेडा का कानून, घृणा को जान-बूझकर बढ़ावा देने वाले अभिव्यक्ति के ऐसे रूपों की उचित सीमा को मान्यता देता है।
इन अपराधों से जुड़े जटिल विचारों का अर्थ है कि पुलिस और अभियोजकों द्वारा उन पर ध्यानपूर्वक विचार किया जाता है। घृणा से प्रेरित सभी वारदातें घृणा-अपराध नहीं होतीं या उन पर मुकदमा चलाया जाता है। यदि मामले में संभावित अभियोजन के लिए पुलिस द्वारा रैफ़रल की ज़रूरत पड़ती है, तो क्राउन का वकील स्वतंत्र तौर पर इस विषय के लिए विशेष तौर पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नीति लागू करता है।
घृणा संबंधी वारदात, व्यवहार की व्यापक श्रेणी को परिभाषित करने का एक व्यावहारिक तरीका है, जो “घृणा-अपराध” की परिभाषा पूरी कर सकता है या नहीं कर सकता। व्यवहार की गंभीरता, उपलब्ध साक्ष्य की प्रकृति और जनहित के विचारों सहित कई कारकों पर विचार किया जाता है और अधिकारी यह फ़ैसला कर सकते हैं कि कुछ घृणित, पूर्वाग्रही या पक्षपातपूर्ण आचरण पर आरोप नहीं लगाया जाएगा या मुकदमा नहीं चलाया जाएगा।
घृणा संबंधी सभी वारदातों के साथ, अंततः निर्धारित अपराधी हो या नहीं, पीड़ित और सामुदायिक समूहों की अपनी भूमिका होती है।
[घृणा]
भावना की एक तीव्र और चरम प्रकृति, जो स्पष्ट तौर पर निंदा और घृणा से जुड़ी हुई है। पहचाने जाने वाले समूहों के प्रति घृणा, लक्ष्य समूह और हमारे समाज के मूल्यों की असंवेदनशीलता से कट्टरता और विनाश दोनों को बल मिलता है। यदि किसी पहचाने जाने वाले समूह के सदस्यों के ख़िलाफ़ घृणा से जुड़ी भावना उपयोग किया जाता है, तो इसका अर्थ है कि उन व्यक्तियों को समूह की संबद्धता के आधार पर तिरस्कृत, तुच्छ, सम्मान से वंचित और बुरे व्यवहार के अधीन रखा जाता है।
कैनेडियन सुप्रीम कोर्ट - आर. बनाम. कीगस्त्रा