终止种族主义和仇恨:您的权力。您的责任。
在卑诗省的仇恨罪行
卑诗省的每个人都有权享有安全感并参与他们的社区。种族主义和仇恨通过制造恐惧和排斥,使这一切变得不可能。
我们需要共同努力,通过了解仇恨、如何举报以及在目睹仇恨罪行时如何介入,来终止我们社区中的种族主义和仇恨。
在所有类型的犯罪行为中,仇恨罪行很可能是漏报情况最严重的罪行之一。
仇恨罪行影响每个人
重要的是要明白,仇恨罪行是“传递信息的罪行”,即在这类罪行中,作恶者向特定群体的成员发出信息,指他们在某个特定的邻里、社区、学校或工作场所是受到鄙视和贬低的,或是不受欢迎的。” (美国心理学会1998)。
以下内容提供一般信息,而非法律建议或仇恨犯罪的详尽定义。在加拿大,仇恨犯罪是一种针对个人、群体或财产的刑事犯罪,其动机是犯罪者对以种族、民族或族裔、语言、肤色、宗教 、性别、年龄、精神或身体残疾、性取向、性别认同或表达、或任何其他类似因素区分的可识别群体的任何人的偏见或仇恨。
2018年,在加拿大举报的仇恨罪行当中,大约44%是出于种族或族裔动机的。种族是一个术语,用于主要根据肤色等身体特征将人分类。种族分类不是基于科学或生物学,而是基于社会创造的差异,对人们的生活产生重大影响。种族类别可能随时间和地点而变化,并且可能与族裔、文化或宗教群体重叠。族裔通常被理解为我们获得的东西(例如共同的文化、历史、语言或民族)。
2018 年,加拿大报告的仇恨罪行中约有 36% 是出于宗教动机。宗教是任何宗教教派、团体、教派或其他宗教定义的社区或信仰体系和/或精神信仰实践。针对宗教团体的仇恨犯罪往往是针对社区或个人的,因为他们认为或误解了他们的宗教装束或隶属关系。
2018年,大约1%举报的仇恨罪行涉及年龄、精神及身体残疾。据估计,五分之一的15岁及以上的加拿大人至少有一种残疾。受害研究发现,残疾和残疾的严重程度与受害程度较高有关。在年龄方面,受害研究已发现,由于对犯罪的恐惧,老年人比非老年人更有可能留在家中,而非老年人则更有可能以其他方式改变自己的行为以保护自己。
2018 年,加拿大报告的仇恨犯罪中约有12%的动机是感知的性取向,而大约1%的动机是感知的性别认同。性取向是指被性和/或浪漫吸引的人。性别认同是指一个人对性别的内在和外在体验,可能与其出生时的性别相同或不同。一些基于性取向的仇恨犯罪的受害者可能是跨性别者,因为他们感知到了他们的性取向。
随着加拿大社会的发展变化,其他可识别群体在法律上可能会有所定义。将“任何其他类似因素”加入(Criminal Code(《刑法》)内,目的是保障还未被定义为可识别群体的部分公众人士。
什么是仇恨罪行?
几乎任何类型针对个人或财产的罪行都可能是由仇恨所驱使的。这些罪行可能包括袭击、出言恐吓、刑事骚扰,以及破坏行为,包括涂鸦。
Criminal Code第718.2条包含有关仇恨罪行的具体判刑条文。法律规定,如果罪行是由针对可识别某个群体的仇恨所驱使的,法院可能会将这个动机看作为加重判刑的因素。
Criminal Code第318条和第319条涉及宣扬仇恨。
第318条将宣传或扇动种族灭绝定为刑事罪行。
第319(1)条将在公共场所发表煽动仇恨任何可识别群体的言论定为刑事罪行,因为这很可能导致破坏社会安宁。举例来说,这种罪行可能会发生在示威或抗议活动中。
第319(2)条规定,除了在私下对话中,发表故意煽动针对任何可识别群体的仇恨言论,为刑事罪行。这包括出现在印刷品或互联网上的言论,包括音频或视频。这种罪行还可适用于在公众可进入的地方,以口头或书面形式发表的言论,或在公众可进入的地方散布仇恨言论。
重要的是要注意,有关仇恨宣传的法律并没有规定要有证据,证明这样的言论造成了实际仇恨。
Criminal Code第430(4.1)条涉及仇恨为动机的破坏行为。在偏见、成见或仇恨的驱使下,损坏或污损礼拜场所、学校、安老院,或主要由可识别群体使用的社交、文化或体育活动或大型活动的场所,为刑事罪行。
法律往往要平衡相互竞争的利益和权利。在加拿大,Canadian Charter of Rights and Freedoms的第2条保护表达自由的基本权利,而加拿大法律确认,对故意煽动仇恨的表达形式,要有合理的限制。
围绕这些罪行的种种考虑因素,意味着警方和检控官会仔细考虑这些因素。不是所有以仇恨为动机的事件都构成仇恨罪行,或者都会受到检控。如果事情有必要由警方转介以便进行可能的检控,检察官会独立地运用特定用于这个主题的公众可获取的政策。
仇恨事件是定义可能符合或不符合“仇恨罪行”定义的更广泛行为的一种实用方法。多种因素会受到考虑,包括行为的严重性、现有证据的性质和公众利益考虑因素,相关当局可能会决定,对某些仇恨、成见或偏见的行为不予起诉或检控。
在所有仇恨事件中,无论最终是否被判定是违法的,受害者和社区团体都应发挥作用。
[仇恨]
强烈而极端的情感,其显然与诽谤和憎恨有关。针对可识别群体的仇恨因对目标群体和我们社会的价值观的冷漠、偏执以及破坏而猖獗。仇恨是一种情绪,如果针对可识别群体的成员行使,则意味着这些人将被鄙视、蔑视、被剥夺尊重并基于群体隶属关系而受到虐待。
加拿大最高法院 - R. v. Keegstra